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| 開放成為中國與世界關係的基本方面 |
中評社╱題：未來十年中國與世界的關係，作者：段培君（北京），中共中央黨校戰略學教研室主任、教授
‧中國與世界關係的基本趨勢是開放、合作與和平。這是大趨勢大格局中的一個表現。
‧從中國發展的需要看，中國不僅需要堅持開放，而且需要將開放推進到構建開放社會的階段。這是中國實現全面協調可持續發展的要求，是以人為本的要求。
‧開放成為中國與世界關係的基本方面，乃至成為當今世界的基本面，是與這種淘汰機制聯繫在一起的。發展在一定意義上是一種開放系統的勝利，一種活力機制的勝利。
未來十年中國與世界將是怎樣的關係？它的走向如何？隨著中國經濟的發展和內部進程的變化，隨著國際金融危機與全球環境所帶來的某種新格局，中國國內與國際上都有人對此表示關注，提出了這樣或那樣的一些問題，譬如未來十年中國與世界之間會變得更加開放還是趨向封閉？中國與世界之間會變得對抗多一些還是合作多一些？是和平發展的傾向更強還是戰爭的可能性更大？
未來十年中國與世界關係的基本趨勢
毫無疑問，提出這些問題並非偶然。在中國與世界的關係之間，確實存在著諸多的不確定性。沒有人能夠排除在某個時段某個領域出現某種封閉的可能，比如貿易保護主義的現象。也可能在某個時段某個領域出現對抗的情形，如資源、環境問題上的利益紛爭。甚至還可能在某個問題上存在著局部戰爭的選擇，如台海問題。我們不能不看到世界上包括中國與其他國家之間存在著利益矛盾，不能不看到中國與世界的其他國家存在著發展階段或程度的差異，不能不看到意識形態及其背後的權力結構可能出現的碰撞，不能不看到影響歷史過程的全部複雜因素，這之中既有中國內部的，也有外部的。
但是，從比較長的時間尺度例如未來十年乃至更長的時間看，中國與世界的關係之間仍然存在著比較確定的方面。中國與世界之間關係的基本趨勢是開放大於封閉，合作大於對抗，和平大於戰爭；或者用更加正面的語言說，未來十年中國與世界關係的基本趨勢是開放、合作與和平。這可以稱為未來中國與世界關係的基本判斷。此判斷不是老調重彈，而是對世界和中國的情況進行了再思考的結果。
從世界的情況看，開放是全球發展的大趨勢。全球化即全球的開放化、系統化。全球化增強了各國、各個方面之間的相互聯繫與依賴，要求各國、各個方面之間更加緊密的合作，要求在一個和平的環境中解決全球性或局部性的問題。
全球化即全球的開放化、系統化，可以通過以下事實得到理解和說明：
其一，創新成為當代經濟發展的主導機制，創新體系與新的產業結構向全球輻射，體現為知識與產業在全球的某種開放與擴散。企業、研究機構、政府與仲介組織形成的創新體系，催生了新的產業結構。其發生演變的第一階段是信息技術產業出現，第二階段是生物技術產業出現，目前正在進入第三階段，即新能源產業階段。這三個階段的發展，改變了全球的產業結構與經濟發展速度，改變了或正在改變人類的實踐結構和生存方式。
其二，開放性的全球經濟新系統出現。根據2000年聯合國貿發會議的投資報告，跨國公司的經營活動已佔據全球生產的40%、國際貿易的60%、國際投資的90%、技術貿易的60%，技術轉讓的80%，研究開發的90%。以跨國公司為紐結，形成了一個新的開放性經濟網路，在全球經濟資源的配置中發揮了首要的作用。
其三，全球開放性的信息網路出現。20世紀70年代以來，信息技術不斷創新，信息化成為全球經濟社會發展的顯著特徵，互聯網成為信息傳播和知識擴散的主要載體。以中國為例，2009年12月線民規模已達3.84億。全球線民總量截至2009年9月為17.3億。全球已有46億移動用戶，其中近10億是3G用戶。全球信息系統的出現深刻地改變了人類的生存和交往方式，改變了全球經濟運行方式和社會管理模式。信息化、經濟全球化、開放化、系統化在這是同一個過程的不同方面。
其四，全球社會組織“爆炸式”發展，形成了所謂的“全球結社革命”。根據2004-2005《國際組織年鑒》，各種國際組織57964個，國際非政府組織50658個，在過去10年增長了4倍。中國在改革開放以來，非政府組織發展迅速，截止2008年底，全國共有基金會一千五百九十七個，社會組織四十一點四萬個。社會已成為一個迅速生長著的開放性結構。
這些表現集中起來，就是當代席捲全球的開放性、系統性發展的大趨勢。這是世界史上前所未有的大趨勢。在這一大趨勢中，各方在技術、經濟、資源環境方面的根本利益，都須在一個開放的、合作的、和平的世界秩序中實現。就全球而言，短期內各國或各種可能的方面之間可能出現封閉、對抗、甚至局部戰爭的某種情形，但從長期看，開放、合作與和平代表了各方的根本利益。這是各方利益戰略博弈的均衡點，各方最終會圍繞這一中軸旋轉。就這一點說，中國與世界關係的基本趨勢是開放、合作與和平。這是大趨勢大格局中的一個表現。
開放、合作、和平是中國與世界關係的基調
換一個角度，從中國自身的發展看也是如此。開放、合作、和平作為中國與世界關係的基本方面，是中國自身發展的要求。
歷史地看，改革開放的30多年，中國在開放、合作與和平的環境中獲得了歷史性的大發展。中國的對外開放已經走過了兩個主要階段。第一階段的開放重點是技術和資金，建立特區，沿海開放，大力發展外向型經濟等；第二階段開放的重點是制度層面，包括1992年後努力建立市場經濟體制，加入WTO等。在這兩個階段中，也包括開放與技術、資金和制度相關的文化教育要素，所謂全方位、多層次、寬領域的開放涉及上面的三個層面。
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